{"id":347,"date":"2024-10-10T23:22:49","date_gmt":"2024-10-10T21:22:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.martyka.eu\/?p=347"},"modified":"2024-10-10T23:24:28","modified_gmt":"2024-10-10T21:24:28","slug":"czy-tzw-neo-krs-jest-rzeczywiscie-nielegalny","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/2024\/10\/10\/czy-tzw-neo-krs-jest-rzeczywiscie-nielegalny\/","title":{"rendered":"Czy tzw. neo-KRS jest rzeczywi\u015bcie nielegalny?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">To, \u017ce tzw. neo-KRS jest nielegalny i sprzeczny z Konstytucj\u0105 &#8211; pewnie wiecie. W ko\u0144cu TVN i sp\u00f3\u0142ka robi\u0105 wszystko, \u017ceby\u015bcie to wiedzieli. Prawdopodobnie nie wiecie jednak, \u017ce <strong>to przekonanie to jedna z najwi\u0119kszych bredni wykreowanych przez obecn\u0105 w\u0142adz\u0119<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zacznijmy od tego, co m\u00f3wi Konstytucja na temat Krajowej Rady S\u0105downictwa. Kluczowe s\u0105 tutaj dwa ust\u0119py artyku\u0142u 187. Ust\u0119p 1 m\u00f3wi o sk\u0142adzie KRS, czyli:<\/p>\n\n\n\n<ul start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Pierwszego Prezesa S\u0105du Najwy\u017cszego,<\/li>\n\n\n\n<li>Prezesa Naczelnego S\u0105du Administracyjnego,<\/li>\n\n\n\n<li>Ministra Sprawiedliwo\u015bci,<\/li>\n\n\n\n<li>osoby wyznaczonej przez Prezydenta RP,<\/li>\n\n\n\n<li>pi\u0119tnastu cz\u0142onk\u00f3w spo\u015br\u00f3d s\u0119dzi\u00f3w s\u0105d\u00f3w powszechnych, wojskowych, administracyjnych oraz S\u0105du Najwy\u017cszego,<\/li>\n\n\n\n<li>czterech pos\u0142\u00f3w i dw\u00f3ch senator\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ust\u0119p 4 tego samego artyku\u0142u dookre\u015bla, \u017ce <em>&#8222;ustr\u00f3j, zakres dzia\u0142ania i tryb pracy Krajowej Rady S\u0105downictwa oraz spos\u00f3b wyboru jej cz\u0142onk\u00f3w okre\u015bla ustawa&#8221;<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Osi\u0105 sporu jest zapis z ust\u0119pu pierwszego dotycz\u0105cy pi\u0119tnastu cz\u0142onk\u00f3w wybieranych spo\u015br\u00f3d s\u0119dzi\u00f3w. Do tej pory s\u0119dziowie sami wybierali te 15 os\u00f3b ze swojego grona. Po zmianie ustawy przez PiS to Sejm spo\u015br\u00f3d s\u0119dzi\u00f3w wskazywa\u0142 15 cz\u0142onk\u00f3w KRS. I ten w\u0142a\u015bnie przepis jest rzekomo niekonstytucyjny. Przyjrzyjmy si\u0119 zatem temu tematowi bardziej szczeg\u00f3\u0142owo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Brak okre\u015blenia w Konstytucji, kto ma wybiera\u0107 s\u0119dzi\u00f3w-cz\u0142onk\u00f3w KRS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Literalna wyk\u0142adnia art. 187 ust. 1 Konstytucji RP nie wskazuje wprost, \u017ce s\u0119dziowie musz\u0105 by\u0107 wybierani przez innych s\u0119dzi\u00f3w. Przepis m\u00f3wi jedynie o tym, \u017ce KRS sk\u0142ada si\u0119 z pi\u0119tnastu cz\u0142onk\u00f3w \u201espo\u015br\u00f3d s\u0119dzi\u00f3w\u201d, ale nie precyzuje, kto ma ich wybiera\u0107. Taki brak szczeg\u00f3\u0142owej regulacji pozostawia pewn\u0105 swobod\u0119 ustawodawcy w okre\u015blaniu trybu wyboru cz\u0142onk\u00f3w KRS w ustawie zwyk\u0142ej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Spos\u00f3b wyboru okre\u015bla ustawa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W my\u015bl art. 187 ust. 4 Konstytucji, to ustawa zwyk\u0142a ma okre\u015bli\u0107 \u201espos\u00f3b wyboru cz\u0142onk\u00f3w Krajowej Rady S\u0105downictwa\u201d. Zatem, ustawodawca ma kompetencje do ustalenia, w jaki spos\u00f3b cz\u0142onkowie KRS maj\u0105 by\u0107 wybierani, pod warunkiem, \u017ce spe\u0142nione zostan\u0105 podstawowe wymogi konstytucyjne (tj. \u017ce cz\u0142onkowie b\u0119d\u0105 pochodzi\u0107 \u201espo\u015br\u00f3d s\u0119dzi\u00f3w\u201d i innych wskazanych organ\u00f3w).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o Krajowej Radzie S\u0105downictwa wprowadzi\u0142a mechanizm wyboru pi\u0119tnastu s\u0119dzi\u00f3w-cz\u0142onk\u00f3w KRS przez Sejm. Art. 187 ust. 4 Konstytucji daje ustawodawcy prawo do swobodnego okre\u015blenia sposobu wyboru tych cz\u0142onk\u00f3w, co oznacza, \u017ce wyb\u00f3r przez Sejm jest zgodny z Konstytucj\u0105, o ile dotyczy s\u0119dzi\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. Konstytucyjna zasada suwerenno\u015bci narodu<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zgodnie z zasad\u0105 suwerenno\u015bci narodu (art. 4 Konstytucji RP), to nar\u00f3d sprawuje w\u0142adz\u0119 bezpo\u015brednio lub za po\u015brednictwem swoich przedstawicieli. Wyb\u00f3r s\u0119dzi\u00f3w-cz\u0142onk\u00f3w KRS przez Sejm, kt\u00f3ry jest wybrany w demokratycznych wyborach, mo\u017cna uzna\u0107 za wyraz tej zasady, poniewa\u017c parlament jest emanacj\u0105 woli suwerena, czyli narodu. Z tej perspektywy, wyb\u00f3r cz\u0142onk\u00f3w KRS przez Sejm jest zgodny z duchem Konstytucji i zasad\u0105 demokratycznej kontroli nad kluczowymi instytucjami pa\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tak wi\u0119c obecny spos\u00f3b wyboru cz\u0142onk\u00f3w Krajowej Rady S\u0105downictwa przez Sejm, mimo kontrowersji, mo\u017ce by\u0107 obroniony na gruncie literalnej wyk\u0142adni Konstytucji RP, kt\u00f3ra nie okre\u015bla jednoznacznie, \u017ce s\u0119dziowie musz\u0105 wybiera\u0107 cz\u0142onk\u00f3w KRS spo\u015br\u00f3d siebie. Art. 187 ust. 4 Konstytucji daje ustawodawcy swobod\u0119 w regulowaniu sposobu wyboru cz\u0142onk\u00f3w KRS, co pozwala na uznanie wyboru przez Sejm za zgodny z konstytucj\u0105, o ile spe\u0142nione s\u0105 inne wymagania konstytucyjne dotycz\u0105ce sk\u0142adu tego organu.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poniewa\u017c ca\u0142a batalia toczy si\u0119 o to, czy grupa 15 s\u0119dzi\u00f3w ma by\u0107 wybierana przez samych s\u0119dzi\u00f3w, czy te\u017c przez Sejm, warto zobaczy\u0107, jak sytuacja wygl\u0105da w wielu innych krajach Europy, uznawanych za &#8222;praworz\u0105dne&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Hiszpania:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Generalna Rada S\u0105downictwa (Consejo General del Poder Judicial &#8211; CGPJ).<\/li>\n\n\n\n<li>Parlament wybiera wszystkich 20 cz\u0142onk\u00f3w, z czego 12 musi pochodzi\u0107 z grona s\u0119dzi\u00f3w, a 8 spo\u015br\u00f3d innych zawod\u00f3w prawniczych.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. W\u0142ochy:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Najwy\u017csza Rada S\u0105downictwa (Consiglio Superiore della Magistratura &#8211; CSM).<\/li>\n\n\n\n<li>16 cz\u0142onk\u00f3w to s\u0119dziowie wybierani przez s\u0119dzi\u00f3w, a 8 cz\u0142onk\u00f3w wybiera parlament spo\u015br\u00f3d profesor\u00f3w prawa i prawnik\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. Grecja:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>W sk\u0142ad Rady Stanu (Symvoulio Epikrateias) wchodz\u0105 cz\u0142onkowie mianowani przez rz\u0105d, a prezes i wiceprezesi s\u0105 mianowani przez parlament lub rz\u0105d.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4. Belgia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Najwy\u017csza Rada S\u0105downictwa (Conseil sup\u00e9rieur de la justice\/Hoge Raad voor de Justitie).<\/li>\n\n\n\n<li>Cz\u0119\u015b\u0107 cz\u0142onk\u00f3w jest wybierana przez parlament spo\u015br\u00f3d kandydat\u00f3w spoza \u015brodowiska s\u0119dziowskiego.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5. Holandia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rada S\u0105downictwa (Raad voor de rechtspraak).<\/li>\n\n\n\n<li>Cz\u0142onkowie s\u0105 mianowani przez rz\u0105d, ale z istotnym wp\u0142ywem parlamentu na zatwierdzanie nominacji.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>6. Irlandia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rada S\u0105downictwa (Judicial Council).<\/li>\n\n\n\n<li>Cho\u0107 s\u0119dziowie maj\u0105 wp\u0142yw na wyb\u00f3r swoich przedstawicieli, ostateczny wyb\u00f3r cz\u0142onk\u00f3w rady podlega zatwierdzeniu przez parlament.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>7. Portugalia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rada Najwy\u017csza S\u0105downictwa (Conselho Superior da Magistratura).<\/li>\n\n\n\n<li>Parlament wybiera cz\u0119\u015b\u0107 cz\u0142onk\u00f3w spo\u015br\u00f3d prawnik\u00f3w oraz przedstawicieli spo\u0142ecze\u0144stwa, ale s\u0119dziowie sami wybieraj\u0105 swoich reprezentant\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>8. S\u0142owacja:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rada S\u0105downictwa (S\u00fadna rada Slovenskej republiky).<\/li>\n\n\n\n<li>Cz\u0119\u015b\u0107 cz\u0142onk\u00f3w jest wybierana przez parlament, cho\u0107 wi\u0119kszo\u015b\u0107 pochodzi z nominacji s\u0119dziowskich.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>9. Czechy:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cho\u0107 nie istnieje formalna rada s\u0105downictwa, parlament ma wp\u0142yw na wyb\u00f3r niekt\u00f3rych s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego oraz Trybuna\u0142u Konstytucyjnego.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jak wida\u0107, wiele kraj\u00f3w w Europie ma system podobny do polskiego. G\u0142\u00f3wna r\u00f3\u017cnica jest taka, \u017ce w przypadku Hiszpanii, Grecji, Holandii czy Irlandii nikt w Unii Europejskiej nie wrzeszczy o upolitycznieniu s\u0105d\u00f3w. Id\u0119 o zak\u0142ad, \u017ce gdyby rz\u0105d Tuska przeprowadzi\u0142 analogiczn\u0105 reform\u0119, a obecny parlament wybra\u0142 cz\u0119\u015b\u0107 s\u0119dziowsk\u0105, w Europie nie podni\u00f3s\u0142by si\u0119 nawet jeden g\u0142os sprzeciwu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">To powinno da\u0107 do my\u015blenia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>To, \u017ce tzw. neo-KRS jest nielegalny i sprzeczny z Konstytucj\u0105 &#8211; pewnie wiecie. W ko\u0144cu &hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":350,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-347","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-polityka"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/347","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=347"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/347\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":351,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/347\/revisions\/351"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/350"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=347"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=347"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.martyka.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=347"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}